来源：保定日报作者：时间：2023-11-07 08:41
11月1日，国家金融监督管理总局正式对外发布《商业银行资本管理办法》（以下简称《资本办法》），将于2024年1月1日起正式实施。
据悉，《资本办法》由正文和25个附件组成，共计约35万字。其中，正文重点突出总体性、原则性和制度性要求。附件细化正文各项要求，明确具体的计量规则、技术标准、监管措施、信息披露内容等。
2023年2月18日至3月20日，《资本办法》曾向社会公开征求意见。据介绍，与征求意见稿相比，最终发布的《资本办法》主要在三方面进行了完善。一是结合相关业务风险特征，进一步校准部分风险暴露的风险权重，优化个别表外业务适用的信用转换系数。二是细化完善规则表述，使规则更易于理解和执行。三是制定配套政策文件，明确过渡期安排，确保实施工作稳妥有序。
《资本办法》主要内容包括五个方面：一是构建差异化资本监管体系，使资本监管与银行规模和业务复杂程度相匹配，降低中小银行合规成本；二是全面修订风险加权资产计量规则，包括信用风险权重法和内部评级法、市场风险标准法和内部模型法以及操作风险标准法，提升资本计量的风险敏感性；三是要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施，及时、充分地掌握客户风险变化，确保风险权重的适用性和审慎性；四是强化监督检查，优化压力测试，深化第二支柱应用，进一步提升监管有效性；五是提高信息披露标准，强化相关定性和定量信息披露，增强市场约束。
《资本办法》明确实施时间为2024年1月1日。同时，为了确保行业平稳过渡，设置了过渡期。
据介绍，过渡期安排包括以下两方面：一是对计入资本净额的损失准备设置两年过渡期，其间逐步提高非信贷资产损失准备最低要求，推动商业银行合理增提损失准备，平滑对资本净额的影响；二是对信息披露设置五年过渡期，过渡期内商业银行根据所属档次、系统重要性程度和上市情况，适用不同的信息披露要求，稳妥开展信息披露工作，稳步提高信息透明度和市场约束力。
“《资本办法》是贯彻落实党中央关于加强和完善现代金融监管决策部署的重要举措。”国家金融监督管理总局有关部门负责人表示，后续将指导商业银行做好《资本办法》实施工作，发挥资本要求对商业银行资源配置的导向性作用，引导银行优化资产结构，加大服务实体经济力度，以高质量发展为中国式现代化提供有力的金融支撑。
据《中国银行保险报》
